Спасти СССР. Часть 7 (СИ)
Увеличить в 2,5-3 раза применение плавки в жидкой ванне, обеспечить производство 35 процентов меди, свинца и никеля с использованием ресурсосберегающих автогенных процессов. Снизить нормы расхода топливно-энергетических ресурсов и сэкономить не менее 3 млрд. киловатт-часов электроэнергии и один миллион тонн условного топлива за пятилетие.
Повысить производительность труда на 6-7 процентов. В химической и нефтехимической промышленности увеличить объем производства продукции на 30-32 процента, расширить ассортимент и повысить ее качество. Довести в 1990 году выпуск минеральных удобрений до 41-43 млн. тонн, химических средств защиты растений - до 440-480 тыс. тонн, синтетических смол и пластических масс - до 6,8-7,1 млн. тонн, химических волокон и нитей - до 1,85 млн. тонн и синтетических каучуков - до 2,7-2,9 млн. тонн.
Обеспечить ускоренное развитие производства современных конструкционных пластических масс и других полимерных материалов, увеличить выпуск и расширить номенклатуру малотоннажной химической продукции, прежде всего продукции тонкого органического синтеза, а также заменителей растительных масел и пищевых продуктов, используемых для технических целей. Создать и освоить производство новых видов высокопрочных и высокомодульных химических волокон и нитей.
Расширить выпуск шин радиальной конструкции на базе металлокорда, крупно- и сверх крупногабаритных шин новых моделей, высокопрочной транспортерной ленты на негорючей основе и других резинотехнических изделий. Увеличить производство многооборотной полимер. ной тары примерно в 3 раза.
Повысить производительность труда на 29-31 процент, снизить себестоимость продукции на 7-9 процентов.
В лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности обеспечить улучшение использования лесосырьевых ресурсов, прежде всего путем повышения комплексности переработки древесного сырья, создания предприятий по воспроизводству лесов, заготовке и переработке древесины.
Опережающими темпами развивать химическую и химико-механическую переработку древесного сырья, особенно в районах его заготовки. Увеличить выпуск целлюлозы на 15-18 процентов, бумаги - на 11-15 процентов, древесноволокнистых плит - на 17-20 процентов, картона и древесностружечных плит - примерно в 1,3 раза. Довести в 1990 году переработку мягколиственной древесины до 65-70 млн. куб. метров и использование древесных отходов - до 70-75 млн. куб. метров.
Увеличить производство мебели на 33-35 процентов, улучшить ее качество и ассортимент. Значительно расширить выпуск бумажно-беловых товаров и обоев, а также бумаги и картона для упаковки и расфасовки товаров и для бытовых нужд. Обеспечить рост производства картонной тары примерно в 1,7 раза.
Повысить производительность труда на 14-16 процентов и снизить себестоимость продукции на 2-3 процента.
В промышленности строительных материалов довести в 1990 году производство цемента до 140-142 млн. тонн, улучшить его качество. Развивать производство эффективных строительных материалов. Шире использовать материалы попутной добычи, вторичное сырье и отходы других отраслей для производства строительных материалов. Последовательно переходить на поставку изделий высокой строительной готовности. Расширить ассортимент и объем поставки высококачественной продукции для нужд населения, в том числе местных строительных материалов.
Повысить производительность труда на 16-18 процентов, снизить себестоимость продукции на 4-5 процентов*.
Не устали?
На самом деле - судя по докладу, и не скажешь ведь, что в стране практически остановился экономический рост, что целый ряд отраслей стагнирует, что бюджет год за годом сводится с дефицитом, что свирепствует скрытая инфляция. Конечно не по несколько тысяч процентов - но все же, многие отрасли планово убыточны. Многое держится на низких ценах на труд и на все виды энергии. Потому и то и то расходуется крайне бесхозяйственно.
Лично я для себя пометил в блокноте следующие мероприятия на пятилетку
1. Создание институтов. Не научных, а институтов в западном понимании этого слова. То есть, модернизация банковской системы с переводом кредитования на платность, срочность и возвратность. Появление таких институтов как залог и его оценка. Создание нормальной налоговой системы, налоговых инспекций, и перевод всех предприятий на уплату адекватных налогов. В том числе и госпредприятий - предприятие должно в любом случае платить налоги, а не грузить своими проблемами государство. Это касается и сельского хозяйства. Пока мы не будем иметь прозрачных, понятных, прогнозируемых источников пополнения бюджета - о каких реформах может идти речь?
Кстати, в странах СЭВ, таких как Польша - налоги существуют, как и налоговая, там нет такого, чтобы по итогам года прибыль предприятий списывалась в бюджет - а если нет прибыли то и списывать нечего. Понятно, что при такой системе любой директор заинтересован показать прибыли как можно меньше, а потратить как можно больше.
2. Отработка возможности сосуществования частных и государственных предприятий, доработка и распространение института самозанятых и кооперативов. Появление нормального юридического лица и законодательства о юридических лицах.
Удивительно, но законодательство о юридических лицах, впервые возникшее в Голландии - в России так и не прижилось. До революции в России не было аналогов "общества с ограниченной ответственностью". Это крайне тормозило рост, все купцы были вынуждены торговать от своего имени, не имели возможность разделить нормально бизнес и в случае проблем - не имели второго шанса, бизнес полностью погибал. Если дальше углубляться в историю - "общество с ограниченной ответственностью" впервые возникло в Голландии, обеспечив ей на несколько десятков лет коммерческое лидерство в мире, потом оно было перенесено во Францию Людовика XV и сделало Францию сверхдержавой до революции (Наполеон Бонапарт принял и развил законодательство о юрлицах, создав пятитомный Кодекс Наполеона 1802 года, который стал основой для гражданского законодательства в половине стран мира), затем после революции это законодательство перекочевало в Великобританию, а оттуда в США, где было дополнено не известным континентальному законодательству понятием "траст". В Великобритании закон о том что любые семь лиц могут учредить общество с ограниченной ответственностью, как и само понятие ограниченная ответственность (до этого инвесторы могли отвечать за убытки общества всем своим имуществом, после принятия закона - только в размере вклада в общество) - был принят в середине 19 века, сразу вызвав серию экономических бумов. В Российской Империи современное юрлицо должно было появиться по Гражданскому кодексу 1916 года, который был в усеченном виде принят правительством Керенского, но сработать не успел. После революции - о юридических лицах забыли всерьез и надолго, хотя например, при Сталине в законе сохранялось понятие "банкротство".
Придется догонять.
3. Развитие села, но не в плане очередных дотаций и не создании Госагропрома - а в проявлении частной инициативы и поддержке существующих сильных колхозов и совхозов - но сильных, а не слабых, как это было до того. Расширение частного предпринимательства на селе, поощрение возведения в сельской местности небольших цехов, лесопилок, глубокой переработки сельхозпродукции. Одновременно с этим надо дать колхозам - и совхозам - миллионерам перейти на новый уровень: у них уже хватит сил на серьезные проекты. В Узбекистане, например те деньги, которые были заработаны/украдены на хлопке - пущены теперь в строительство небольших швейных фабрик и даже в производство тканей! Неправильно? Да, а что лучше - разгромить республику и поспособствовать развитию сепаратизма, которого тут отродясь не было.
4. Концернизация - то есть создание как минимум станкостроительного, газового, нефтяного концернов. Эти концерны должны быть понятны западному инвестору, быть способны привлекать кредиты и инвестиции, самостоятельно заниматься экспортной деятельностью и платить налоги. В дальнейшем на принцип концернов переведем всё машиностроение и много чего еще. Но это нельзя делать раньше чем возникнет адекватная налоговая система - и нельзя сопровождать это выборностью директоров, так как это по сути развал государственной собственности, вывод имущества, своего рода бесплатная и анархическая приватизация в пользу директоров.