Эпоха Брежнева: советский ответ на вызовы времени, 1964-1982

Во-вторых, необходимо было сделать акцент на руководящей роли КПСС, «разбив иллюзию, будто демократия тождественна многопартийности», что означало наличие первой и в условиях однопартийной системы в СССР. Пропаганда была призвана раскрывать «эффективность единого коммунистического руководства страной, которое и только которое обеспечивает целеустремленность нашего развития, последовательность в осуществлении экономических и социальных преобразований в интересах народа» [752]. Так она должна была дать ответ на «десакрализацию» идеологии и власти, а также на «фрондистские» идеи, в том числе привнесенные с Запада.
В-третьих, от пропаганды требовалось показывать преимущества социализма перед капитализмом, действенность социалистической демократии (в противовес «демократическому социализму» Запада — Ф.С.), в том числе путем введения «в газетах…специальных рубрик «Советская демократия в действии», которые раскрывали бы диапазон и глубину социалистического демократизма, соответствующего интересам трудящихся» [753]. Так должно было осуществляться противодействие западной пропаганде, деидеологизации и «западнизации» советского населения.
В-четвертых, была поставлена задача распространять информацию об «укреплении коммунистического движения», противодействии «ревизионизму и национализму» (реакция на идеологические вызовы, исходившие из стран «соцлагеря» и компартий капиталистических стран). Пропагандистам были даны указания «вести непримиримую борьбу» с этими течениями. Кроме того, было дано указание «разъяснять положение, сложившееся в Китайской коммунистической партии и… КНР в результате антимарксистского, антисоциалистического курса китайского руководства», разоблачать «авантюристскую политику… китайских руководителей» [754].
В-пятых, советская пропаганда должна была дать ответ на вызовы «общества потребления». Была поставлена задача «показывать тщетность надежд буржуазных идеологов на перерождение социализма в потребительское общество, убедительно подчеркивать, что высокий уровень потребления материальных благ не является конечной целью общественного и индивидуального развития, а лишь средством гармоничного, духовного и физического расцвета личности советского человека, условием его общественной, социальной активности». Кроме того, более широко стали затрагиваться экономические вопросы, осуществлялась информационная поддержка «Косыгинской реформы» [755].
Власти подчеркивали необходимость поддерживать активную позицию пропаганды, которая часто не успевала за событиями, что было опасным ввиду обострения идеологической борьбы в мировом масштабе. В феврале 1971 г. на совещании по вопросам подготовки отчетного доклада ЦК КПСС для XXIV съезда партии главный редактор газеты «Правда» М.В. Зимянин заявил, что в проекте доклада «недостаточно решительно сказано о наступательном характере идеологической пропаганды в теоретическом плане. Надо, чтобы не создалось впечатление, что она носит оборонительный характер». Этого же касалось и предложение дать пропаганде направленность на «достижения будущего», которое внес в 1970 г. на совещании в ЦК КПСС сотрудник Отдела пропаганды и агитации Л.А. Вознесенский (Г.Л. Смирнов поддержал его: «Если эту мысль тонко и умно подать — это заманчивая вещь») [756].
Важным направлением советской идеологической деятельности была контрпропаганда. Еще в начале 1960-х гг. в СМИ были созданы занимавшиеся ей подразделения [757]. В феврале 1968 г. на совещании руководителей основных центральных газет и журналов, ТАСС, Агентства печати «Новости», Комитета по радиовещанию и телевидению, Отдела печати МИД СССР, проведенном в Отделе пропаганды и агитации ЦК КПСС, был обсужден вопрос о более полном и систематическом использовании в советских СМИ материалов зарубежной прессы, в которых «объективно оценивалась и одобрялась» внутренняя и внешняя политика Советского Союза [758]. Тем самым создавался противовес пропаганде, шедшей из-за рубежа, путем представления «доказательств», что за рубежом тоже «хорошо пишут» об СССР — не зря «объективно оценивается» здесь стояло в одном ряду с «одобряется» (подразумевалось, что это — одно и то же).
  
Проводились контрпропагандистские акции и по конкретным фактам. Так, в мае 1978 г. Секретариат ЦК КПСС принял решение о публикации в газете «Правда» «критической заметки по поводу выступления 3. Бжезинского», который выступил по американскому телевидению «с ответами на вопросы, в которых содержалось грубое искажение внешней политики Советского Союза, в первую очередь, в отношении стран Африки» [759].
В «техническом» аспекте советская система пропаганды в период правления Л.И. Брежнева достигла пика своего развития. В 1970 г. разовый тираж газет составил 139,7 млн экз. (в 1,16 раза больше, чем в 1967 г.), в 1977 г. в СССР издавалось 7985 газет разовым тиражом почти в 170 млн экз., в 1981 г. — 380 млн экз. газет и журналов. Тенденцией стало усиление роли всесоюзных газет — если в 1955 г. их годовой тираж составлял около трети общего тиража газетных изданий, то в 1972 г. — более половины [760]. В этом проявилось стремление усилить контроль над сферой пропаганды, чтобы как можно больше информации исходило из «центра».
Новации в сфере СМИ включали создание пресс-бюро (структур, которые занимались распространением новостной информации) при ТАСС, Агентстве печати «Новости», газетах «Правда», «Красная звезда» и «Комсомольская правда». Кроме того, использовались новые технологии — в 1977 г. центральные газеты передавались по фототелеграфу в 25 городов страны из 44, где они печатались (считалось, что фототелеграфная сеть СССР — «самая разветвленная в мире»). Кроме того, был начат эксперимент по передаче газетных полос с помощью спутника связи [761].
Наиболее сильный рост еще с периода правления Н.С. Хрущева происходил в сфере вещательных СМИ, что соответствовало общемировым тенденциям. Если в 1955 г. в СССР работало 9 телевизионных студий, то в 1965 г. — уже 121, в 1970 г. — 126, в 1975 г. — 131 студия. Темпы роста телевидения были выше, чем радиовещания: с 1955 по 1973 г. среднесуточный объем вещания радио по стране вырос с 492 до 1050 часов, а телевидение за эти годы увеличило объем своего вещания с 15 до 1889 часов. Важность этой сферы была так велика, что в 1968 г. Секретариат ЦК КПСС выдвигал предложение о создании союзного министерства телевидения и радиовещания [762].
В стране были построены многочисленные ретрансляционные станции: в 1955 г. была одна такая станция, в 1961 г. — 19, в 1965 г. — 55, в 1970 г. — 1000 станций [763]. В 1967 г. были введены в строй первая очередь телецентра «Останкино» и Останкинская телебашня (высотой 540 м, на тот момент — самое высокое сооружение в мире). Кроме того, в 1967–1974 гг. были введены в строй телевизионные спутники связи «Молния», в 1967 г. — система приемно-распределительных станций «Орбита», затем были запущены работавшие на геоцстационарной орбите спутники «Радуга», «Горизонт», «Экспресс», а в 1976 г. была создана спутниковая система «Экран», которая впервые в мире могла передавать сигнал из космоса сразу на приемное устройство телевизора.
В 1967 г. программы Центрального телевидения (ЦТ) передавались в 161 город СССР. Общий среднесуточный объем центрального вещания составлял 24,5 часа, и оно шло по четырем программам. В 1973 г. объем вещания ЦТ составлял уже 45 часов (по 6 программам). В 84 городах вещание шло по двум программам, в 12 — по трем, в трех — по четырем [764].