Петр 2. Петербург (СИ)
Закончив подготовку к рабочему дню, я перешел к принятию череды посетителей. Несмотря на мои доверительные отношения с воспитателями я уже приучил всех к определённому порядку во время официальных императорских аудиенций. Поэтому могущественный вице-канцлер Остерман терпеливо ждал за дверью, когда Левенвольде введёт меня в курс предстоящих сегодня дел, и отчитается о вчерашних событиях. Первое, что обсудили с бароном, это привлечение в мою канцелярию Макарова, Черкасова и Мякинина, людей пострадавших от действий Меншикова. Насчёт генерал-фискала Остерман одобрил мои соображения, а вот в отношении Макарова предостерёг:
- Ты не всё знаешь, Пётр Алексеевич, но два года назад, когда стоял вопрос о том, кто наследует трон, ты или Екатерина, Макаров был самым активным сторонником императрицы.
- То дело прошлое, Андрей Иванович. Совершив ошибку, он будет ревностнее служить теперь мне. Да и должность у него будет консультативная, давать заключения по вопросам, которые поступают ко мне на усмотрение. А что с твоими помощниками? Определился, кто чем станет заведовать?
Дело в том, что обилие постов у Остермана осложняло для меня контроль за его деятельностью. Поэтому мы с ним договорились, что по всем комиссиям и службам, где барон руководит, он подберёт себе заместителя или помощника, с которого я и он сам станем спрашивать результат. Если в коллегиях есть их президенты, то в почтовом ведомстве есть почтдиректор Аш, в Сенате обер-прокурор Воейков. Создаваемую службу внешней разведки решили доверить обер-секретарю Коллегии иностранных дел Юрьеву. Не могу ничего сказать об этом неприметном канцелярском служащем, но может быть это и хорошо для разведчика?
Поднял тему дорожного строительства. Инициированные мною эксперименты с укладкой гравием московского тракта вроде бы как начаты. Надо бы съездить посмотреть. Подозреваю, что кроме телеги с щебнем и нескольких пьяных мужиков ничего я там не найду!
- Андрей Иванович, в России есть две беды - дураки и дороги!
Вице-канцлер вежливо улыбнулся. Похоже, этот афоризм сейчас пока ещё не известен.
- Поэтому, чтобы строить дороги по уму, без дураков, нам нужно решить три задачи. Первая - кто станет отвечать за их строительство. Сейчас дороги и каналы в ведении коммерц-коллегии, и немного в Почтовой канцелярии, а по сути никто за них не отвечает. Предлагаю, в рамках Коммерц-коллегии образовать Стол или назовем его Управлением путей сообщения. Назначим столоначальником толкового инженера. Есть у тебя кто-нибудь на примете?
- Нужно подумать, Петр Алексеевич. Может быть, глава инженерной школы Кулон кого-нибудь посоветует?
- Подумайте. Мне вот, помнится, Абрам Ганнибал, хороший строитель. Сейчас его в Сибирь отослали, но можно вернуть. Не думаю, что за ним серьёзная вина числится из-за интриганки Волконской.
- Помню я этого арапа. Но уж больно молод он, а дело большое ты ему поручить хочешь.
- Не так уж и молод. В самом расцвете сил и во Франции инженерному делу учился. Я уверен, он справится лучше других.
- Отошлю ему приказ вернуться вдогонку. Скорее всего, он из Москвы ещё даже не выехал!
- Действуй. Вторая задача - определить приоритеты, что нам важнее всего в дорожном строительстве.
- Приоритеты? Самые важные пути ведут из Москвы в Петербург. По Вышневолоцким каналам уже сотни барок с товарами идут сюда и дальше за границу. По Московскому тракту налажены регулярная почта и вообще связь столицы со всей страной.
- Согласен. Но давай всё же мыслить шире. В России есть и другие важные направления: в Сибирь, в Архангельск, в Астрахань, в Смоленск, в Киев, на Дон. Семь главных дорог идут от Москвы и все они важны. Я думаю, Управлению путей сообщения нужно сосредоточиться на этих направлениях, а все остальные предать в ведение провинциальных и губернских администраций.
- Это разумно, Пётр Алексеевич, но есть ещё и третья задача, как я понимаю?
- Ты читаешь мои мысли. Самое главное, прежде чем мы что-то улучшим на этих семи направлениях - нам нужно понять в каком они состоянии сейчас. Нужно провести научное исследование, насколько проходимы дороги и каналы, какие деревни выполняют дорожную повинность, сколько ямских станций, как быстро идут грузы, почта или люди в разное время года, сколько путников, телег, лодок проходит за год и так далее. Ну и, разумеется, что можно улучшить и какие средства для этого понадобятся.
- Это непростая работа. Даже не знаю, кто смог бы такое исследование провести. Разве что академики.
- Нужно искать подходящих людей. А первым пусть займётся этим Ганнибал по дороге обратно в Петербург. Мы подготовим ему подробную инструкцию, какие сведения нас интересуют. Думаю, к тому времени как он приступит к своим обязанностям, у него появятся дельные мысли на счёт своей предстоящей работы в качестве руководителя Управления путей сообщений. А пока его нет в Петербурге, пусть Аш и Нарышкин собирают сведения через своих подчиненных, да Кулон подключит своих учеников и преподавателей Инженерной школы.
Сделав паузу, я достал листок бумаги и начал чертить схему. Остерман внимательно следил за необычными рисунками. Инфографика в это время не была распространена.
- Вот смотри, Андрей Иванович, здесь сверху в круге написано 'Е.И.В.', то есть его Императорское Величество, это обо мне. Чуть пониже в отдельных кружочках написано 'Канцелярия Е.И.В.' и 'Сенат'. Ещё ниже 'Коллегии и Канцелярии' и 'Губернии и Провинции'. Это все основные органы власти российской империи. От меня идут стрелочки ко всем остальным, что означает их подчиненность мне. Точно также как губернии и коллегии имеют тройное подчинение: мне, моей канцелярии и Сенату.
- Интересный рисунок, Пётр Алексеевич, а что это за стрелка двойная между Канцелярией и Сенатом?
- Она означает, что Сенат не выше моей Канцелярии и наоборот, но между ними должны быть постоянное взаимодействие по всем вопросам. Эта схема, 'звезда в пятиугольнике', изображает структуру управления российского государства.
- Да, так оно и есть. Красиво и понятно.
- Красиво-то красиво, но всегда можно что-то улучшить. Вот дед мой заменил древние приказы на коллегии и управлять стало легче. Сенат сменил Боярскую думу, вместо воеводств появились губернии и провинции, а моя канцелярия стала преемницей кабинетов Петра I и Екатерины. Это означает, что нет предела совершенству. Государственное управление нужно улучшать постоянно. И чтобы делать это мудро и правильно я предлагаю создать Комиссию государственного строительства с тобою во главе.
Вице-канцлер наклонил голову.
- Сделаю, Петр Алексеевич, как велишь.
- Подбери людей, кого считаешь нужным. Я думаю, из числа тех, кто принимал участие в создании коллегий, а также про грамотных юристов не забудь. Нужно не просто создавать новые конторы, но и писать подробные Уставы для них. Отслеживать опыт в других странах и пытаться внедрить то же самое у нас. В общем - работы много и это будет постоянная работа.
Остерман впечатлился новой задачей. Я же очень надеялся, что деятельность этой новой чиновничьей кормушки поможет всё-таки мне наладить эффективную работу всей государственной машины Российской империи.
11/07/14
Глава 4.
Следующим моим посетителем стал Василий Никитич Татищев. Для бывшего Великого князя Петра Алексеевича во мне - это однофамилец одного из камер-юнкеров (надо бы его вытащить из ссылки ко двору!). Для историка из будущего - Татищев первый крупный российский ученый-историк, автор многотомной истории Российского государства в будущем, а ныне - блестящий администратор. Василий Никитич прибыл недавно из Москвы, как и Нартов, отозванный от работ в Монетной канцелярии. Мужчина почтительно мне поклонился, качнув белоснежными кружевами большого парика. Аккуратно сел напротив и принялся докладывать о проблемах российской денежной системы.
Сейчас в России в ходу в основном медные копейки, серебряные рубли и гривенники. Изготавливают их в основном на шести монетных дворах. В Москве это Английский, Красный, Кадашевский дворы и новооткрытая плащильная мельница на Яузе. Набережный монетный двор в Кремле в этом году закрыт. Ещё есть монетный двор здесь, в Петербурге, в Петропавловской крепости и шестое производство монеты должно уже начаться в Екатеринбурге. Основное производство все же находится в Москве, где сейчас развернута большая стройка и Татищев доложил, что работы ведутся успешно. Похоже, отъезд Нартова и его самого не должен нарушить график реконструкции. В конце концов, там есть директор монетного двора Волков, с него и спрос.