Конфликты и войны после распада СССР
В общем и целом исследования о конфликтах и о мире не только делают первые шаги, но и могут быть сравнимы с космической физикой: много накопленных знаний, но нет систематического ответа на вопросы. В отдельных областях исследования о конфликтах и о мире получены многообещающие результаты. В сфере контроля над вооружениями — несмотря на все теоретические и политические ограничения — можно отметить множество концепций, подходов, эмпирических результатов и ценных политических рекомендаций, которые имеют значение не только для продолжения контроля над вооружениями, разоружения и мер укрепления военного доверия между Востоком и Западом, но и во многих других регионах, например на Ближнем Востоке и в Центральной Азии.
Таким образом, существует ряд областей, вопросов и тем, в которых исследования о конфликтах и о мире накопили элементы, на базе которых можно ожидать оживления всестороннего или «большого» анализа.
5.2. Моделирование геополитических ситуаций и процессов и оценка их отрицательных последствий для реализации национальных интересов и обеспечения национальной безопасности Украины
Глобальные изменения последнего десятилетия устранили сдерживающую роль противостоящих сверхдержав и военно-политических блоков. Одновременно усилились межгосударственные противоречия на национально-этнической и религиозной почве, обострились претензии в отношении территорий и ресурсов [3]. Как было показано в п.1 и п.2, возникновение новых независимых государств на постсоветском пространстве породило различного рода противоречия, которые привели к известным вооруженным конфликтам с вовлечением в них государств СНГ. И в начале XXI столетия складывающаяся система международных отношений не уменьшила объем военных угроз, а только изменила их содержание. Декларативные заявления о начале эры партнерства не привели к отказу от применения силы при разрешении межгосударственных противоречий. По-прежнему применение военной силы остается решающим аргументом во взаимоотношениях между государствами. В связи с чем вероятность вооруженных конфликтов продолжает оставаться чрезвычайно высокой. Свидетельство этому — ситуации в Югославии, Афганистане, Ираке, где есть геополитические интересы Украины.
Известно, что Украина на период реализации геополитических замыслов США и НАТО в Афганистане и Ираке предоставила для их военно-транспортной авиации (ВТА) свое воздушное пространство и аэродромы для посадки самолетов в случаях возникновения форс-мажорных обстоятельств [5–7].
Поскольку авторам неизвестны результаты государственной экспертизы гарантий безопасности перелета военно-транспортной авиации США и их союзников через территорию Украины, то была проведена инициативная экспертиза по информации, которая в тот период освещалась открытыми средствами массовой информации. Полученные оценки носят скорее всего гипотетический характер, поскольку располагаемая информация была неполной и носила отрывчатый характер. Проведенное оценивание скорее всего следует рассматривать как пример геополитического моделирования, анализа геополитических ситуаций и процессов, а также прогнозирования отрицательных последствий для обеспечения национальной безопасности Украины. Во избежание претензий «политического» характера авторы не приводят численных значений полученных оценок.
Пример. Рассмотреть вариант пролета ВТА по одному воздушному коридору с предоставлением 2–3 аэродромов для вынужденной посадки при форс-мажорных обстоятельствах.
Для проведения оценивания был выбран научно-методический аппарат, предложенный в [4].
Рис. 5.1. Иерархия задачи оценивания
Иерархия задачи оценивания представлена на рисунке 5.1, а угрозы представлены векторами А, В и С:
Угрозы А:
возможность атаки истребительной авиацией, в том числе террористами-камикадзе;
возможность обстрела украинскими средствами ПВО (дежурными);
возможность отказа самолета в воздухе;
возможность заблаговременной установки взрывного устройства в самолете и его срабатывание в воздухе;
возможность воздействия на самолет с космоса (США, РФ, КНР, Индия);
возможность столкновения с летательными аппаратами в воздухе.
Угрозы В:
нападение на самолеты на земле;
диверсии на земле (минирование взлетно-посадочной полосы, нарушение ее конструкции и т. п.);
заправка на аэродроме недоброкачественным топливом;
диверсия против личного состава самолета (отравление, введение снотворного, заражение инфекционными болезнями и др.);
нарушение связи и управления посадкой.
Угрозы С:
возможность атаки истребительной авиацией, в том числе террористами-камикадзе;
возможность обстрела средствами ПВО (дежурными);
возможность заблаговременной установки взрывного устройства на самолете и его срабатывание в момент заправки в воздухе;
возможность воздействия на самолеты с космоса (США, РФ, КНР, Индия);
возможность столкновения самолетов в процессе заправки с другими летательными аппаратами в воздухе;
возможность столкновения заправщика со своими самолетами.
Результаты расчета гипотетического риска для ВТА:1. При полете через предоставленный коридор — R1 %.
2. На аэродромах в случае вынужденных посадок — Я2,%.
3. В процессе дозаправок самолетов в воздухе — R3, %.
Моделирование с помощью описанной в [4] компьютерной технологии М7 дало возможность предложить следующие мероприятия по снижению значений R1 R2 и R3flo гарантированного минимума.
При полете в коридоре:уточнение порядка дежурства истребительной авиации ВС Украины;
проверка летного состава ВВС Украины с целью исключения возможности осуществления ими террористического акта против ВТА США и их союзников;
повышенный контроль за маршрутами всех рейсов в районе досягаемости воздушного коридора, в первую очередь иностранных авиалиний;
контроль лиц, выполняющих функции управления полетами авиации вблизи коридоров пролета ВТА;
усиление разведки за космическими летательными аппаратами.
При посадке на аэродромы Украины:изучение антиамериканских настроений в районах аэродромов;
изучение национального состава населения в районах аэродромов;
контроль приезжающих лиц в районы аэродромов на предмет возможности осуществления ими террористических актов;
контроль телефонных разговоров с районов, прилегающих к аэропортам, со странами с антиамериканскими настроениями;
обслуживание самолетов ВТА только проверенным персоналом;
контроль топлива, продовольствия, воды и т. п., предназначенных для предоставления приземлившимся самолетам;
мобилизация дополнительных сил и средств для охраны аэродромов и их инфраструктуры;
усиление подразделений разведки и контрразведки в районах аэродромов и т. п.
Естественно, что повышение требований к величине гарантированных минимальных рисков влечет за собой увеличение количества предлагаемых мероприятий и ужесточение требований к эффективности и рост затрат на их практическую реализацию.
Другим регионом учета геополитических интересов Украины можно выбрать регион Центральной Азии. Эффективная реализация геополитических и национальных интересов в этом регионе, который является частью мировой дуги нестабильности (по С. Хантингтону), возможна при сохранении военно-политической стабильности в нем.
Центральноазиатский регион в последнее время отличается повышенным вниманием ведущих государств мира (центров силы). В последние годы на территории региона были обнаружены, в дополнение к уже разведанным ранее, стратегические сырьевые запасы, реализация которых дала бы мощный импульс развитию региона, и, естественно, эти запасы привлекают повышенное внимание отдельных промышленно развитых стран.
