На фронтах «холодной войны». Советская держава в 1945–1985 годах
В мемуарной и научной литературе бытует мнение, что все решения II сессии АВНОЮ были инспирированы Москвой, однако, как справедливо указал профессор Л. Я. Гибианский, И. В. Сталин, «полностью разделяя цели югославских коммунистов относительно создания новой власти и устранения королевского эмигрантского правительства, не был, однако, сторонником того, чтобы торопиться с таким шагом», так как он по-прежнему опасался, «что преждевременные действия могут повлечь серьезные осложнения между СССР и западными союзниками». Но тем не менее советская сторона осторожно поддержала решения II сессии АВНОЮ, а чуть позже обе стороны обменялись миссиями: в конце февраля 1944 года в расположение НКОЮ и партизанского Верховного штаба прибыла советская миссия во главе с генерал-лейтенантом Н. В. Корнеевым, а в Москву — военная миссия НКОЮ во главе с генерал-лейтенантом Велимиром Терзичем [143]. Основной задачей этих миссий стали организация переброски югославским партизанам советской военной техники, вооружений и боеприпасов, а также оказание финансовой поддержки НКОЮ.
Тем временем уже в январе 1944 года британское правительство, вполне трезво оценивая ситуацию на «югославском фронте», приняло решение свернуть какую-либо помощь монархистам-четникам генерала Д. Михаиловича и начать переговоры с И. Броз Тито. Премьер Б. Пурич всячески пытался убедить молодого короля не идти на контакты с коммунистами, однако, получив «вежливый отказ» от монаршей особы, в конце мая того же года подал прошение об отставке. Первоначально сам Петр II предложил пост премьера Слободану Йовановичу — бывшему главе правительства в 1942–1943 годах, — однако тот отказался, и новым премьер-министром был назначен бывший хорватский бан (т. е. правитель) И. Шубашич, чью кандидатуру, по разным оценкам, пролоббировали то ли американцы, со спецслужбами которых он был связан еще с 1942 года, то ли британцы, прежде всего У. Черчилль.
Между тем сразу после высадки союзных войск в Нормандии и открытия Второго фронта в Европе 16 июня между И. Шубашичем и маршалом И. Броз Тито, партизанская армия которого уже взяла под полный контроль значительную часть югославской территории, было подписано Висское соглашение, в котором очередное королевское правительство де-юре признало НКОЮ. Кстати, не последнюю роль в этом процессе сыграло письмо В. М. Молотова И. Шубашичу, в котором он прямо дал понять, что Москва признает его кабинет только после достижения компромисса с И. Броз Тито [144].
Затем в конце августа 1944 года, после встреч У. Черчилля, а затем И. Шубашича с И. Броз Тито в Неаполе, где было подтверждено Висское соглашение, Петр II вынужден был отправить отставного военного министра генерала Д. Михаиловича и с поста «начальника штаба Верховного командования в оккупированном Отечестве», то есть главкома Югославской королевской армии. А в начале сентября на пост Верховного главнокомандующего Вооруженных сил Югославского Сопротивления королевским указом был назначен маршал И. Броз Тито, который через пару недель после данного решения посетил Москву. Здесь у него прошли встречи с И. В. Сталиным и рядом других советских руководителей, с которым он подробно обсудил многие вопросы, в том числе о вступлении на югославскую территорию 300-тысячной группировки советских войск 2-го и 3-го Украинских фронтов и Дунайской военной флотилии и их взаимодействии с НОАЮ [145].
В начале ноября 1944 года, сразу после завершения Белградской наступательной операции, которую блестяще провели войска 3-го Украинского фронта маршала Ф. И. Толбухина при посредничестве У. Черчилля и И. В. Сталина, маршал И. Броз Тито и премьер И. Шубашич подписали Белградский меморандум о создании переходного правительства. Данный вопрос Иван Шубашич, посол Станое Симич и заместитель главы НКОЮ Эдвард Кардель лично обсуждали в Москве 22 ноября в рабочем кабинете И. В. Сталина, где тот особо подчеркнул, что сейчас в Югославии нужны не революционные эксперименты, а нормальные демократические процедуры [146]. А чуть позднее, в начале декабря, И. Броз Тито и И. Шубашич подписали новый договор, который гарантировал легальный статус ряда политических партий и ратификацию всех законодательных актов АВНОЮ как составной и неотъемлемой части нового законодательства будущей Югославской федерации. У. Черчилль остался недоволен этим соглашением, считая, что «Шубашич продался Тито по весьма низкой цене», а само это соглашение является «безнадежно односторонним и может означать только диктатуру Тито» [147]. Аналогично это соглашение оценили Вашингтон и Петр II, вообще настроенный против Белградского соглашения, которым предусматривалось его фактическое отречение путем передачи королевских полномочий регентству. Но в начале февраля 1945 года вопрос о необходимости безотлагательной реализации этого соглашения был поставлен на Крымской конференции самим И. В. Сталиным и У. Черчиллем. Поэтому уже в середине февраля И. Шубашич прибыл в Белград, где состоялась совместная отставка королевского и коммунистического правительств. А в самом начале марта 1945 года был образован новый коалиционный кабинет, в состав которого вошли 23 министра-коммуниста и 8 министров-монархистов, в том числе от НОАЮ Иосип Броз Тито (премьер-министр и министр обороны), Эдвард Кардель (вице-премьер), Влада Зечевич (министр внутренних дел), Фране Фрол (министр юстиции), Андрия Хебранг (министр промышленности), Сретен Жуйович (министр финансов) и другие, и от монархистов Милан Гроль (вице-премьер), Иван Шубашич (министр иностранных дел), Драго Марушич (министр связи), Сава Косанович (министр информации) и ряд других персон [148]. Затем в середине марта в Белград прибыл новый советский посол Иван Васильевич Садчиков. И, наконец, 11 апреля 1945 года в ходе визита в Москву правительственной делегации Югославии И. Броз Тито и В. М. Молотов подписали советско-югославский Договор «О дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве», который предусматривал в том числе взаимное оказание военной помощи и поддержки.
В самом начале августа 1945 года, в период работы Потсдамской конференции, где У. Черчилль безуспешно пытался поставить вопрос о невыполнении Белградского соглашения со стороны И. Броз Тито, в Белграде прошла III сессия АВНОЮ, состав которого был несколько расширен за счет 53 депутатов довоенного парламента, не запятнавших себя коллаборацией с итало-германскими оккупантами. Одновременно Временная народная скупщина Югославии (ВНСЮ) приняла ряд законодательных актов, среди которых ключевым стал закон о подготовке и проведении в ближайший срок демократических выборов в Учредительную (Конституционную) скупщину Югославии, которая должна была установить новые формы государственного правления и государственного устройства бывшего Югославского королевства. Все эти нормативно-правовые акты вызвали крайне нервную реакцию ряда членов коалиционного правительства, и в том же августе в знак протеста против курса коммунистов новый кабинет покинул лидер Демократической партии вице-премьер Милан Гроль, который, по информации историка А. А. Костина [149], поддерживал тесные контакты с лидером четников генералом Д. Михаиловичем, продолжавшим бесперспективную, но отчаянную вооруженную борьбу с частями НОАЮ. А вскоре его «дурному примеру» последовали и министр иностранных дел Иван Шубашич и министр без портфеля Юрай Шутей, ушедшие в отставку в начале октября 1945 года. И это несмотря на то, что их Хорватская крестьянская партия (ХКП), наряду с рядом других довоенных партий, еще в августе 1945 года вошла в состав Народного фронта Югославии (НФЮ) во главе с И. Броз Тито.